该剧将着眼点放在新世纪早期南边某省经济欠发财的江南县，讲述了走马上任的县委书记严东雷与江南县领导班子，坚持“群众好处至上”的群众观，在优化成长环境、增强党的下层组织建设、开展效能革命、推进“生态文明”建设等一系列事情…